1954-12-20 第21回国会 参議院 水産委員会 第3号
我々は漁業団体法なり、或いはいわゆる協同組合法によつて設立された協同組合というのはおのずからそういう団体とは違う、根本理論から言つて。そこでこれは次官にお伺いしたいのですが、この漁業協同組合、或いは農業協同組合に対して、油というようなこういう重要資材に対するタンク、或いは買付け等に対しては農林中央金庫がその金融その他を見る、という措置を政府の方針としてとりつつある。
我々は漁業団体法なり、或いはいわゆる協同組合法によつて設立された協同組合というのはおのずからそういう団体とは違う、根本理論から言つて。そこでこれは次官にお伺いしたいのですが、この漁業協同組合、或いは農業協同組合に対して、油というようなこういう重要資材に対するタンク、或いは買付け等に対しては農林中央金庫がその金融その他を見る、という措置を政府の方針としてとりつつある。
従いまして国といたしましては、現在までの段階といたしましては、新らしい制度に則つて設立いたしました大学の内容の充実という点に努めておるわけであります。国の学校が戦災のためその建物、設備の六割を失いまして、だんだん皆さんの御尽力によつて復興して参りました。その戦災を受けました部分もすでに六割以上は回復して参つております。なお、まだその施設において随分不完全な状況がございます。
それから次の資材なり販売なりに対して多分の労力をさいておるがというふうなお話なんでございますが、これは現在の養蚕団体のあり方といたしましては、養蚕団体といたしましては、その設立の目的が販売行為を主とした定款によつて設立されておる部面が多いのでございまして、技術指導並びに資材のあつせん、いわゆる購買事業というふうなものはその商品生産に対する附帯事業としての養蚕団体であるというふうに考えておるのでございます
○井上委員 御趣旨はわかりましたが、万一今のような目的のためにこのダイヤモンドを売り払つた売払い代金を使用するという場合に、別に法律によつて設立する法人に交付するというのですが、そうすると、この金を新しい援護資金としての財団法人みたいなものを別に設立いたしますか。そうなりますと、それは国の所有財産を全部その法人にやつてしまう、こういうことになりますか。その管理の責任はどこにありますか。
政府の説明によりますと、万国農事協会は、一九〇五年六月七日にローマで作成されました万国農事協会に関する条約によつて設立された国際機関でありまして、爾来農業関係の諸情報の収集、研究、刊行等の任務を行なつて参りました。
万国農事協会は、一九〇五年六月七日にローマで作成されました「万国農事協会に関する条約」によつて設立された国際機関でございまして、農業関係の諸情報の収集、研究、刊行等の任務を行なつて参りました。然るに、戦後一九四五年十月十六日に国際連合食糧農業機関憲章が作成されまして、国際連合の傘下の専門機関たるFAOが万国農事協会の任務を含む広汎な諸任務を遂行することとなつたのでございます。
本法律案は、公共工事の前払金保証事業に関する法律によつて設立せられております建設業保証事業会社をして、従来の業務のほかに、新たに政府及び地方公共団体が建設機械の製造代金の前渡しをいたします際における、その保証をなし得ることとするとともに、建設業者が建設機械購入のための資金の融通を受ける際に、その債務の保証をなし得る道を開き、もつて建設業の機械化促進に寄与せしめんとするものであります。
万国農事協会は、一一九〇五年六月七日にローマで作成されました万国農事協会に関する条約によつて設立された国際機関でありまして、農業関係の諸情報の収集、研究、刊行等の任務を行つて参りました。しかるに、戦後一九四五年十月十六日にFAO憲章、すなわち国際連合食糧農業機関憲章が作成され、国際連合の傘下の専門機関たるFAOが万国農事協会の任務を含む広汎な諸任務を遂行することとなりました。
アクトによつて設立されたものであります。従いまして、時勢の変遷につれて、これらの制度の改正につきましてしばしば討論が加えられておる。御承知のフーヴアー委員会におきましても、この人事制度の改善案、すなわち公務員制度をもつと能率的に、もつと民主的に、しかも全体の行政組織と調和をするのには幾多の改善を要すべき点があるというように、リポートを出しておるわけであります。
第四は、先に奄美群島の復帰に伴う法令の適用の暫定措置等に関する法律の規定により、昭和二十八年十二月二十五日設立されました名瀬簡易裁判所及び徳之島簡易裁判所を、この際他の簡易裁判所と同じく、下級裁判所の設立及び管轄区域に関する法律によつて設立される裁判所としようとするものであります。 委員会におきましては、慎重に審議を重ね、各委員より、適切な質疑が行われたのであります。
開拓融資保証法は、昨年七月施行されたものでありまして、開拓者の団体と政府又は都道府県との共同出資によつて設立された開拓融資保証協会が、会員たる開拓農業協同組合その他における金融機関に対する債務を保証することによつて、開拓者の肥料等の購入に要する短期営農資金の疏通を図らんとするものでありまして、而して本法の規定によつて、現在政府は一億円を中央開拓融資保証協会に出資をしております。
質疑を終了し討論に入り、野溝委員より、「本法案の構想によつて設立される為替専門銀行の基礎は脆弱であるので、政府は為替専門銀行を育成して、日本貿易の振興に寄与せしめることを条件として賛成する」旨の意見が述べられ、小林委員より、「為替専門銀行の公共性並びに国際性に鑑み、金融界、貿易界、生産界等各方面の心からなる協力が得られるよう、同行の資本及び人事の構成等に関し格段の工夫を払うこと、為替専門銀行設立のため
港務局は、港湾管理の一形態として地方公共団体によつて設立される公法上の法人であります。港務局は、特別地方公共団体に類似した業務を行うものでありますが、地方公共団体そのものではないために、権限は弱く、ために港湾の管理を実質的に行いがたくしております。
港務局は、港湾管理の一形態として地方公共団体によつて設立される公法上の法人であります。港務局は、特別地方公共団体に類似した業務を行うものでありますが、地方公共団体そのものではないために、権限は弱く、ために港湾の管理を実質的に行いがたい状態になつております。
それから有価証券の問題、政令で指定しようというものにつきましては、現在は株式取引所に上場されておる社債券ということになつておりますのを上場会社の、それは勿論結構でありますが、更に上場されておる会社の、株式会社の発行する社債券、それから銀行法に基きまして設立された銀行の発行しておる株券、それから日本銀行法というふうな特別の法律によつて設立された法人の発行いたしておりまする出資証券、この三つを政令で指定
又日銀のような特別立法によつて設立された法人の発行する出資証券、株券でありませんで出資証券というようなものにつきましては、これを有価証券として提出できるというふうに改正したいと考えておる次第でございます。 第八は、「現行法では、売買証拠金に充用できる倉荷証券は、預託しようとする商品市場における上場商品の保管を証するもの」とされております。
○齋藤委員 これは私から申すまでもなく、NHKは放送法によつて設立された法人でありまして、その財産は社団法人日本放送協会から受継いだ。現在のいわめる社団法人から受継ぎました後のNHKの財産というものは、放送法附則第十三項の規定によつてNHKに帰属せしめられたものであつて、それは放送法第三十二条の規定によつてNHKの収入に帰せしめられた受信料の蓄積なんであります。
○吉田萬次君 勿論すべての組織ができ上りまするのについては相当の理由があつて設立せられたものと思いまするけれども、結果から見ましたらあながちそうばかりではないと思う点が多々あります。
それで昭和二十五年四月、それから一年後でございますが、米国対日援助物資等処理特別会計を国会の承認によつて設立いたしましてからあとは、きわめて経埋は明確であり、またその後の勘定は、私どもとしては責任をもつて管理して参つたつもりでありますから、内容はきわめて明白でございます。